環(huán)保部發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》，所有的移動(dòng)通信系統建設項目環(huán)評由報告審批制變更為登記備案制，而“建設項目環(huán)境影響登記表備案系統”中所要求填寫(xiě)的內容甚少，在新政策下，對通信基站建設有效監管及相關(guān)電磁環(huán)境公眾投訴合理應對需要有效的基礎數據收集、整理、分析、應用。

       電磁類(lèi)設備（設施）的備案登記工作由于僅是階段性的要求各使用單位進(jìn)行報備，沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)的數據庫，加上近幾年來(lái)電磁類(lèi)設備設施的迅猛發(fā)展，目前掌握的數據與實(shí)際情況差距較大，當前電磁環(huán)境監測數據大多數以紙質(zhì)報表、WORD、EXCEL文件的形式分散存儲，并沒(méi)有形成統一的電磁環(huán)境監測數據庫，造成數據查詢(xún)檢索極不方便，嚴重制約數據的有效利用，影響工作效率，而且存在數據丟失風(fēng)險。